Ar LR Seimas, LR Prezidentas tik kalbomis sieks sumažinti politikų, pareigūnų, valstybės tarnautojų biurokratizmą, korupcinę veiklą, didinti jų atsakomybę, atliekant pareigas valstybei ir tautai, bei kovą su priežastimis, sukeliančiomis blogybes. (Prašomų daugumos įstatymų pataisų projektai yra parengti dar iki 2008 m. ir dėl Seimo „valios“ neturėjimo, guli Seimo komitetų stalčiuose.) Tuo prasidėtų tikrasis valstybės valdymas – pertvarka, ir realūs veiksmai užtikrinant tvarką valstybėje.

Kaip žinome, ir iki šiol nebuvo „valios“ koreguoti įstatymus, susijusius kovai su korupcija, ir apkritai realios kovos su korupcija nebuvo.

Nebuvo reikiamo lygio valstybės, savivaldybių turto efektyvaus valdymo, panaudojimo apskaitos bei valstybės kontrolės; teismų darbo, teisėjų darbo vertinimo sistemos; teisėsaugos institucijų veiklos kontrolės ir atsakomybės vertinimo; biurokratinės veiklos kontrolės nesaikingai didinamos valdymo išlaidos, plečiant biurokratinį valstybės valdymo aparatą; partijų papirkinėjimo per rinkimų kompanijas ir po jų; nepriimtas Seimo nario atšaukimo įstatymas; nepakeistas vietos savivaldos rinkimų įstatymas, nenumatyti tiesioginiai mero, seniūnų ir tarybos narių rinkimai.

Seimas, sudaręs sąlygas valstybėje vešėti oligarchiniam – laukiniam kapitalizmui, padėjęs susidaryti energetikos, prekybos, žaliavų perdirbėjų ir kitiems monopoliams, nesiima priemonių tam siautėjimui suvaldyti, patikėdamas viską anarchinei „Laisvajai rinkai“ reguliuoti.

Valstybiškai mąstant, Seimui pataisius svarbiausius keliolika įstatymų bei kontroliuojant jų vykdymą, atsirastų kasmet 5,0 – 7,0 milijardai litų biudžete studentų stipendijoms, mokytojų atlyginimams, tai užtikrintų pensininkams oresnį pragyvenimo lygį, sveikatą. Atsirastų galimybių remti smulkųjį ir vidutinį verslus jų pirmapradėse stadijose, sušvelninti nepamatuotus kai kuriuos įstatymus ekonominei krizei tramdyti. O svarbiausia tai būtų mobilizuojančios priemonės (šie ir kiti įstatymai) užtikrinančios visų kitų susitartų priemonių - programų vykdymą.

PRAŠOMA (nespręsti klausimai kartojasi 2006 m. Sausio 11 d. LR Seimui įteiktoje peticijoje) SPRĘSTI:

1. Papildyti Gyventojų pajamų bei turto įgijimo deklaravimo įstatymą pataisomis, kad būtų įteisintas visuotinis gyventojų pajamų bei išlaidų, už kurias įsigyjamas stambus ir prabangus turtas, deklaravimas. Išplėsti šeimos subjektų sąrašą, kad deklaruotų žmona, pilnamečiai vaikai bei sutuoktinių tėvai. (LR Specialių tyrimų tarnyba pateikė dar 2006 m. LR Seimui įstatymo pataisas. Pradžioje išplėsti deklaruojančiųjų bazę – gimines ir kt., susietų su įgytu stambesniu turtu, pasirodžiusiu registruose, bankuose). Tai pasireikštų tikroji kova su korupcija: (pvz. – šiuo metu pareigūnas gauna mėnesinį atlyginimą 3,0 tūkst. Lt, o per dvejus metus pastato namą už du - tris milijonus Lt. ir uošvės tampa labai turtingos). Būtų suvaldyta didžioji dalis pareigūnų, politikų korupcinių pajamų, narkomanijos, prostitucijos, viešųjų pirkimų, lošimų ir kita šešėline veikla įgyjamų lėšų, turto pasisavinimas).

2. Įpareigoti LR Vyriausybę ir kontroliuoti ją, kad būtų vykdomas Lietuvos Respublikos Valstybės ir Savivaldybių Turto valdymo, naudojimo ir disponavimo pagal panaudą LR Seimo 2005 m. balandžio 21 d. priimtas nutarimas Nr. X-168, įpareigojantis Vyriausybę vykdyti turto apskaitą, efektyviai naudoti. (Seimo nutarimas nevykdomas, turtas neinventorizuotas, kaip matome, nieko nenuveikta per trejus metus, Tautos turtas ir toliau grobstomas, tinkamai neapskaitomas, ir tai tenkina parlamentinę priežiūrą privalantį vykdyti LR SEIMĄ ir LR VYRIAUSYBĘ. Tai atsitinka, kai Seimo nariai – ministrai, kontroliuoja patys save. Šiandien nežinoma, koks valdomas valstybės turtas. Tikslinga atskirti valdžias, vykdomąją nuo įstatymų leidėjų).

3. Didinant visuomeninę kontrolę keisti Teismų įstatymą, inicijuojant atitinkamai ir Konstitucijos pataisą, kad visų lygių teismų teisėjai būtų renkami tiesioginiuose visuotinuose rinkimuose.

Parengti visų lygių teismų teisėjų, prokurorų, kitų teisėsaugos tarnybų, atskaitingų LR Prezidentui, Seimui pareigų (darbo) atlikimo kokybės vertinimo metodiką - įteisinti įstatymu. (Neleistinai ilgai vilkinamas Teismų įstatymo priėmimas, paliktos savipriežiūrai teisėsaugos tarnybos.)

4. Pataisyti LR Seimo statutą („Seimo darbo kodeksą“), prilyginti Darbo kodeksui. (Šiuo metu Lietuvos mokinių, studentų turimos taisyklės mokymosi įstaigose aukštesnio lygio ir keliančios atsakomybę, drausmina.)

5. Įstatymais įteisinti visų lygių vykdomosios valdžios vadovams tiesioginę atsakomybę už neigiamas padarinius bei žalos atlyginimą, kuri padaryta priimant ir vykdant ydingus sprendimus, perkelti iš kolegialaus organo į individualią visų priėmusių asmenų šį ydingą sprendimą. Kolegialus organas laikytinas kaip patariamasis.

6. Seimo posėdį laikyti galiojančiu, kai svarstant, priimant įstatymus dalyvauja ne mažiau (kvorumas) kaip du trečdaliai Seimo narių.

Teikti konstitucinę pataisą, kad LR Seimą sudarytų iš viso 71 Seimo narys ir būtų tiesioginiais rinkimais renkamas. (Iki šiol daugumą įstatymų priiminėja 30-50 Seimo narių balsais, būtų ir mažesnės išlaidos valstybei.)

Priimti Seimo nario atšaukimo įstatymą, nevykdant rinkimų įsipareigojimų, netinkamai atliekant pareigas.

Pakeisti vietos savivaldos rinkimų įstatymą, nenumatyti tiesioginius merų, seniūnų bei tarybų narių rinkimus.

7. Rinkimų įstatymus papildyti punktu, kad visiems rinkėjams būtų privaloma pareiga dalyvauti išrenkant atstovus į Seimą, savivaldybių tarybas bei renkant merus, seniūnus. Neatlikus rinkėjo - piliečio pareigos, numatyti demokratišką - simbolinę baudą, vesti apskaitą.

8. Įvesti Progresyvinių mokesčių sistemą, mažinančią socialinę gyventojų atskirtį bei Turto apmokestinimą per 900 tūkst. Lt, tai vertinti diferencijuotai pagal turto vertę.

9. Priimti Lietuvos Respublikos Politikų etikos ir elgesio kodeksą, įteisinat realią politinę, moralinę atsakomybę už prasižengimus. (Priimtas Politikų etikos ir elgesio kodeksas galėtų pasitarnauti ir būtų taikomas vaikų darželiuose, o ne LR SEIMO NARIAMS ir kitur. Darželiuose vaikai neprikrečia aibių ir sunkių nusikaltimų.)

10. Įteisinti įstatymo viršenybės principą visiems piliečiams, nepriklausomai nuo jų einamų pareigų. Lietuvos Teisėsaugos institucijų sprendimai būtų aukščiau nei LR Seimo, Vyriausybės, savivaldybių tarybų sudarytų komisijų priimti politiniai nutarimai. (Tokie politikų žaidimai, svarstymai, tai partijų vidaus reikalas, o teisėsaugos įstatymai turi būti taikomi visiems vienodai.)

11. Pataisyti Partijų, kandidatų rinkimų finansavimo į LR Seimą, savivaldybių tarybas, Europos parlamentą įstatymus, įteisinant, kad rinkimų kampanijos ir partijos tarp rinkimų būtų finansuojamos ribotomis sumomis tik iš valstybės biudžeto ir asmeninių partijos narių nario mokesčių rinkliavų. Nustatyti rinkimų reklamų išlaidų normas. Vykdyti partijų pajamų, išlaidų griežtą kontrolę. Neteisėtus partijų rėmėjus traukti baudžiamojon atsakomybėn, o partijas šalinti iš rinkimų kampanijos. Aktyvinti pilietinių bendruomenių steigimąsi, nesieti su partinių grupuočių interesų vykdymu, remti jas finansiškai kaip ir partijas.

12. Įteisinti elektroninę rinkimų balsavimo sistemą (pagal estų pavyzdį). Tai suaktyvintų Lietuvos piliečių, dirbančių užsienyje, ir jaunimo Lietuvoje dalyvavimą rinkimų kampanijose (artėja LR Prezidento, Europos Parlamento narių, savivaldos rinkimai).

13. Panaikinti LR Konstitucijoje ir LR Seimo statuto įstatymuose įteisintą galimybę tuo pačiu metu eiti pareigas ministro, premjero ir Seimo nario, kas trukdo vykdyti nešališkai parlamentinę priežiūrą, įstatymų vykdymo kontrolę.

14. Pataisyti teisėsaugos (LR prokuratūros, LR Specialių tyrimų tarnybos) įstatymus, kad galėtų pradėti ikiteisminius tyrimus ir pagal žiniasklaidos informaciją, be atskirų pareiškėjų pareiškimų įregistravimo tose institucijos. Šių institucijų veiklos efektyvumą vertinti kiekvienais metais LR Seime. LR Prezidentūroje.

15. Nustatyti galimas ribas, kiek kartų gali skirtis atlyginimai vadovų, savininkų (žr. pasaulio patirtį), kad neemigruotų į užsienį specialistai, nereikėtų didinti įvažiuojančiųjų piliečių kvotas (tenkinant verslininkų įnorius – trūksta darbo jėgos), tai aktualu globalizacijos, laukinio kapitalizmo aplinkoje – reguliavimas.

16. Demonopolizuoti: energetikos (LEO LT), prekybos (degalų, trąšų ir prekybos centrų), žaliavų perdirbėjų ir kitus monopolius, nesiimama priemonių to siautėjimo suvaldyti, patikima viską anarchinei „Laisvajai rinkai“ reguliuoti.

17. Viešųjų pirkimų įstatymą pertvarkyti iš esmės, kad negalėtų paslaugų pirkėjai iš anksto parengti paslaugų pirkimo sąlygų, pritaikytų susitartam paslaugų teikėjui, laimėti konkursą. Išnagrinėti visų lygių teismų instancijų praktinę patirtį (kuri neformuojama), kokia žala sukelia esamo įstatymo pagrindu priimti sprendimai – nutartys, to įstatymo taikymas paminant protingumo, teisingumo principus), ir tai įvertinti Viešųjų pirkimų įstatymo naujoje redakcijoje.

Bernardinai.lt