2012 m. gegužės 26 d., šeštadienis

Andrius Navickas. Ar yra alternatyva Tėvynės sąjungos socialinei politikai?

2011-11-04
Rubrikose: Politika » Komentarai ir pokalbiai  Politika » Socialinė politika 
Andrius Navickas

Zenekos nuotrauka

Tėvynės sąjunga – Lietuvos krikščionys demokratai į 2008 metų Seimo rinkimus ėjo, siūlydami alternatyvą anuometinei socialinei politikai. Svarbiausi šios alternatyvos dėmenys: bendradarbiavimas su vietos bendruomenėmis ir nevyriausybiniu sektoriumi, priartinant socialinę politiką prie žmogaus ir tokiu būdu gerokai didinant socialinių pašalpų mokėjimo „taiklumą“, bei akcento perkėlimas nuo „socialinių gaisrų“ gesinimo prie socialinių problemų prevencijos. Viena iš svarbiausių šios prevencijos priemonių – parama šeimos institutui.

Tėvynės sąjungos socialinė politika kritikuojama vis aršiau. Mano įsitikinimu, kritikuoti ją yra už ką, tačiau, paradoksalu, tikrai ne už tai, už ką ją kritikuoja tiek liberalai, tiek socialdemokratai, deja, nesugebantys pasiūlyti jokių gyvybingų alternatyvų.

Štai socialdemokratai, regis, vis dar svajoja apie griežtai centralizuotą socialinę politiką Vilijos Blinkevičiūtės stiliumi, kai valdžia, norėdama patikti potencialiems rinkėjams, dosniai dalija socialines išmokas, nesukdama galvos, kaip joms uždirbti pinigų. Didelė dalis socialinių išmokų patenka žmonėms, kurie galėtų išsiversti ir be jų, didelė visuomenės dalis paprasčiausiai įpranta būti išlaikytiniais, nes garantuotos išmokos ištirpdo motyvaciją ieškoti darbo ar rūpintis kvalifikacijos kėlimu. Taip pat, kaip rodo įvairūs tyrimai, tos sritys ar gyventojų grupės, kurios yra valstybės remiamos, turi tendenciją nuosekliai augti. Tai reiškia, kad pinigų paramai reikia vis daugiau, o žmonių, kurie sugeba ne tik išlaikyti save, bet ir per mokesčius „maitinti“ paramos gavėjus vis mažėja. Visuomenė sensta, gimstamumas mažėja, ir socialinei politikai iškyla vis sunkesnių iššūkių.

Paradoksalu, bet tariamai dosni ir jautri, vien į pašalpų mokėjimą orientuota, socialinė politika iš tiesų yra uždelsto veikimo bomba, nes neišvengiamai pasiekiama situacija, kai tenka pripažinti, kad valstybė nesugeba įvykdyti populistiškai prisiimtų įsipareigojimų. Socialdemokratai labiau nei bet kuri kita politinė jėga mėgsta dalinti pašalpas, tačiau, deja, teturi vienintelį receptą, kaip surinkti pinigų pašalpoms: tai – mokesčių didinimas.

Liberalai, priešingai, įsitikinę, jog mokesčių didinimas veda į aklavietę, nes žlugdo tuos, kurie galėtų užsidirbti patys ir įdarbinti kitus. Jie taip pat pripažįsta, kad prasminga rūpintis socialinių pašalpų „taiklumu“ ir suvokia, jog bendradarbiavimas su vietos bendruomenėmis bei socialinės politikos decentralizacija gali būti naudinga. Tačiau „raudonu skuduru“ liberalams yra Tėvynės sąjungos kalbos apie tai, kad socialinės politikos ašimi turėtų būti valstybės parama darnioms šeimoms. Tokia investicija į socialinių problemų prevenciją daugumai liberalų atrodo neleistinu kišimusi į žmonių asmeninį gyvenimą, tam tikros vertybinės pozicijos primetimas visai visuomenei.

Deja, be valstybės paramos šeimai kritikos, liberalai daugiau, regis, neturi ką pasiūlyti. Jie pabrėžia, kad socialinė politika neturėtų tapti per sunkia našta valstybei, tačiau kai kurių liberalų tezė, jog „skęstančiųjų gelbėjimas yra pačių skęstančiųjų reikalas“, vargu ar rodo jų išmintį, nes, griūvant socialinės apsaugos sistemai, paskęs visas valstybės laivas. Šiandien liberalai grumiasi dėl partnerystės įteisinimo ar homoseksualių asmenų teisių išplėtimo ir yra „alergiški“ žodžių deriniui „darni šeima“.

Tačiau verta priminti, kad investicija į darnią šeimą, skirtingai nei teigia jos kritikai, nėra siekis įvesti krikščioniškos moralės diktatą. Tai pastanga kuo daugiau dėmesio skirti socialinių problemų, kurių sprendimas mums visiems kainuoja labai daug, prevencijai. Šio siūlymo autoriai remiasi tyrimais, jog, yrant šeimos institutui,  įvairioms valstybės įstaigoms gerokai daugėja darbų, vadinasi, – ir išlaidų. Taip pat šeimų silpnėjimas susijęs su mažėjančiu gimstamumu, kas dar sparčiau didina visuomenės senėjimą.

Ilgą laiką Lietuvoje gyvavusi socialinių išmokų sistema skatino skyrybas ar gyvenimą be įsipareigojimų, kaip galimybę gauti valstybės paramą, nesirūpinant, kad tai destruktyviai veikia aplinką, kurioje gyvena ir yra ugdomi vaikai.

Atsižvelgiant į tai, bandyta į socialinę politiką įvesti kelis svarbius elementus. Pirmiausia – valstybės paramą šeimoms, kurios dėl ekonominio netikrumo nesiryžta turėti daugiau vaikų. Taip pat pradėta rūpintis paslaugų infrastruktūra šeimoms, leidžiančia lengviau įveikti vidaus ir išorės iššūkius, bei skirtas didesnis dėmesys palankesnio požiūrio į gyvenimą šeimoje kūrimui, reaguojant į ilgą laiką viešojoje erdvėje besiformavusį cinišką požiūrį į kiekvieną įsipareigojimą ar atsakomybę.

Per pastaruosius trejus metus socialinėje politikoje pavyko pasiekti tam tikrų pokyčių, tačiau tikrai kur kas mažesnių, nei tikėtasi. Deja, bet per ekonominę krizę „pirmuoju smuiku“ valstybėje pradėjus groti Finansų ministerijai, kuri paprastai siūlo „karpyti“ visas  investicijas socialinėje sferoje, nuoseklus socialinės politikos perorientavimas užstrigo, o investicijos į plačios infrastruktūros šeimai kūrimą dažnu atveju apsiribojo popierinėmis deklaracijomis apie šeimos svarbą. Tad šiandien Tėvynės sąjungos socialinę politiką verta kritikuoti ne dėl to, kad eita ne ta kryptimi, bet dėl to, jog per daug trypčiota vietoje.

Taip pat labai gaila, kad valstybinės paramos šeimai politikos architektai įsivėlė į kaktomušą dėl sąvokų bei nesugebėjo paaiškinti, kad ši parama – tai ne duoklė kuriai nors pasaulėžiūrai, bet pirmiausia pastanga gelbėti visą socialinės apsaugos sistemą

Galbūt yra ir kitų, gal net veiksmingesnių būdų ją gelbėti, tačiau, deja, racionalių alternatyvų socialinės politikos decentralizacijai, aktyviai bendradarbiaujant su nevyriausybiniu sektoriumi, ir investicijai į šeimos institutą, kaip socialinių problemų prevencijai, tam oponuojantys Lietuvos politikai nesugeba pateikti.

 Komentaras skaitytas per Lietuvos radiją.

Bernardinai.lt

KOMENTARAI

Komentarai surikiuoti nuo naujausio iki seniausio (rodyti atvirkščiai)

Dzyvai 2011-11-06 19:31

Ačiū autoriui už straipsnį. Pritariu šioms išsakytoms idėjoms.

vald 2011-11-05 20:03

Tarp 3 Baltijos saliu LT maziausia pensija,maziausi atlyginimai, maziausias MMA, didziausia emigracija, didziausios islaidos sildymui, ar nebus ir didziausia bedarbyste, brangiausios dujos. Didziausi nuopelnai verslinykams -vagiams mokanciams samdiniams MMA, o kad samdiniai nemirtu jie seriami is socialiniu ismoku, Carito ir pan.: -5% sumazintas pelno mokestis -nauji 272 milijonieriai, VP numavicius pagaliau tapo milijardieriu Forbes saraso nariu. - tokiu jo surinktu nevykeliu ir seime ir vyriausybeje Lietuva dar per 20m. nemate.(semetos,dagiai, kreiviai, sekmokai, simenai, adomenai, jankauskai, stomos,kupcinskai, matulioniai ir t.t) -absoliutus nesiskaitymas su pilieciais ir specialistais. -didziausia prezidentes klaida, neisvijus jo ir jo gaujos po vadinamosios mokesciu "reformos"

tikras lietuvis 2011-11-05 17:17

Autorius klysta: Sodrai skylę įtaisė kaip tik konservatoriai, sumąstę perkelti atitinkamas sumas iš nuo n laikų renkamų mokesčių bendram gėriui į tik atskiriems piliečiams naudingus fondus, kuriems jie galėtų mokėti atskirai, nes dabartinė sistema yra paveldėta ir nebegalima jos keisti, nenuskriaudžiant kitų.

Kitas konserverių fokusas buvo leidimas gimdyvėms plėšti Sodrą, ko jie patys jau atsisako.

Taigi, ką gero sumąstė naktiniai mokesčių galvočiai - konservatoriai?

Nieko gero.

Nors, reikia pasakyti, valstybėje dar nebuvo nei vienos partijos, kuri dirbtų visuomenės daugumai, todėl ir esame pate.

Ida 2011-11-04 21:29

Įteisinat partnerystę, manau, nėra jokio pavojaus, kad būtų įteisinamos ir vienodos lyties sugulovų "šeimos", nes šeima Lietuvoje laikoma tik vyro bei moters santuoka. Vyro bei moters patnerystė irgi galėtų būti laikoma šeima, ypač jei joje auga vaikai. Arba tik tada, jei tie partneriai augina vaikus, nes tokia išlyga būtų daroma tik dėl vaikų labo, o ne dėl tų partnerių. Vaiko atsiradimas yra stipriausias ir rimčiausias ryšys, siejantis vyrą bei moterį, o vaikui suteikiantis garantiją užaugti visaverčiu žmogumi.

Ida 2011-11-04 21:01

Teisigai pasakyta apie Lietuvos socialdemokratų PARTIJĄ (ne Sąjungą!): "Socialdemokratai labiau nei bet kuri kita politinė jėga mėgsta dalinti pašalpas, tačiau, deja, teturi vienintelį receptą, kaip surinkti pinigų pašalpoms: tai – mokesčių didinimas."

Lietuvos socialdemokratų partija, deja, tik negarbingai nešioja socialdemokratų vardą, todėl, būdama valdančiąja partija, ir tesugebėjo tik pašalpas didinti, bet nei skurdas dėl to sumažėjo,nei emigracija sunyko, nei solidarumas padidėjo.

Ne, tikrieji socialdemokratai ne pašalpas didina, o steigia darbo vietas, aprūpina darbu ir žiūri, kad dirbantis žmogus uždirbtų tiek, jog kitokios jokios valstybės paramos (pašalpos) jam nereikėtų. O pašalpomis žmones marina kapitalistai, nes jiems geriau, kai dirbančių yra mažiau ir nereikia jiems mokėti atlyginimo.

Valstybėje, kurioje žmonės gyvena ne iš darbo, o iš pašalpų, aiškiai nėra teisingos socialdemokratinės politikos. Tokie dalykai gali būti tik tokioje valtybėje, kurioje klesti gobšumas ir noras kuo daugiau susgriebti sau, kuo mažiau paliekant kitam. Todėl sudaromos tokios sąlygos darbdaviui, kad jam būtų nenaudinga įdarbinti daugiau žmonių. Todėl jis įdarbina kuo mažiau žmonių, kurie dirba kelių žmonių darbą, o atlyginimą gauna nors gal ir didesnį nei dirbtų tik savo darbą, bet toli gražu ne tokį, kokį gautų tie keli žmonės, jei jie visi dirbtų, o ne jis vienas už juos visus. Taip dingsta darbo vietos, didėja bedarbystė. Kad tie bedarbiai nesidraskytų ir nereikalautų darbo, jiems numetamos bedarbio pašalpos ir dar visais būdais skleidžiamas melas, kad va jie nedirba, nes nenori dirbti, nori tik pašalpų.

Kita vertus - gal kokioje nors kitoje valstybėje dar gal ir galima kaip nors išgyventi ir iš tos pašalpos, gal ir nėra naudinga dirbti, ypač jei atlyginimas maža kuo didesnis už tą pašalpą, bet tik ne Lietuvoje. Kas gali išgyventi iš lietuviškos bedarbio ar socialinės pašalpos??? Nebent kokia nusususi katytė, bet ne žmogus, ne jo vaikai. Na, dar galima prasigerti...

Mokesčių tikrieji socialdemokraai irgi nedidina tik tam, kad didinti, be jokio proto. Jie didinami progresiškai, t.y., taip, kad nerikėtų žmogui, sumokėjus mokesčius visam mėnesiui padėti dantis ant lentynos, nes kramtyti jie vis tiek neturės ką.

Nėra Lietuvos valdžioje tikrųjų socialdemokratų. Deja, nėra ir sąžinigų nei liberalų, nei konservatorių, nei Krkščionių demokratų. Visi kartoja vieną ir tą pačią dainelę - žmonės nenori dirbti, žmonės nori pašalpų, žmonės nenori mokesčių mokėti, žmonės nenori Lietuvoje gyventi... Vis tie blogieji Lietuvos žmonės. Tai, sakau, gerai dar, kad bent Lietuvos Seimas, valdininkai ir milijonieriai dirba - tik jie, darbštuolėliai nabagėliai ir išlaiko visus tuos tinginius lietuvius... savo pašalpomis.

Ida 2011-11-04 20:25

Ką reiškia stiprinti šeimą, rūpintis ja? Stiprinti šeimą reiškia rūpintis, kad joje augtų vaikai, kad jie turėtų laimingą ir nerūpestingą vaikystę, turėtų visas galimybes ir visus reikalingus pagrindus, nepriiklausomai nuo tėvų socialinės ar finansinės padėties, įsigyti specialybę, o vėliau sėkmingai dirbti. Todėl, koks gi skirtumas, kokie tėvai juos pagimdė ir augina - turintys drąsos vienas kitam įsipareigoti ir tai patvitinti dokumentu (santuokos liudijimu), ar tokios drąsos, gal ryžto neturintys?

Todėl ar negeriau būtų partnerystėje gyvenančius tėvus prilyginti santuokoje gyvnantiems tėvams ir šitaip sulyginti visų tėvų ATSAKOMYBĘ savo vaikams, savo partneriui?

Išsituokusių tėvų juk irgi niekas neatleidžia nuo atsakomybės rūpintis savo vaikais, nors šeima jau iširo, santuoka nutraukta. Deja, ne visi žmonės išsiugdo atsakomybės jausmą, ne visus net įmanoma piversti tapti atsakingais žmonėmis. Todėl tik valstybės institucijos, remdamosis atitinkamais įstatymais, gali tėvus įpareigoti rūpintis savo vaikais, sutuoktiniu, nepriklausomai nuo to, ar jie gyvena santuokoje, ar partnerystėje, ar yra išsiskyrę, ar, galbūt , net niekada nėra buvę nei sutuoktiniai, nei partneriai, bet jie yra VAIKO TĖVAI ir bet kokiu atveju privalo juo rūpintis. O kaip ir kur gyvendami jie tai daro, tai čia jau jų pačių reikalas.

Be abejo, kad nėra nieko geriau vaikui, kaip turėti abu tėvus ir su abiem gyventi darnioje šeimoje. Bet ar gali įstatymai tai reguliuoti? Ar tai įmanoma? Ar vaikui yra geriau, kai tėvai gvena kartu, bet šeimoje nėra nei meilės, nei pagarbos, nei jaukumo? Visi žino, kad tėvų skyrybos yra trauma jų vaikams. Bet kas gali pasakyti, palyginti, kokio dydžio trauma būtų buvusi tam vaikui tada, kokias psekmes jam tai turėtų, jei jo tėvai nesiskirtų ir gyventų kartu - kad ir dėl didesnės valstybės paramos - ir vaikas turėtų gyventi nedarnioje, bet "tradicinėje" šeimoje?

Kęstas-2 2011-11-04 15:07

Ar yra alternatyva Tėvynės sąjungos socialinei politikai? Ar yra alternatyva superkorupcijai?

Aukščiausias korupcijos lygis Lietuvoje yra vietinėje savivaldoje, kur karaliauja vietiniai vadukai. Kubiliniams siekiant pernešti socialinės paramos dalinimą ten, vadukų valdžia išauga. Jie dirba ranka rankon su daug metų Lietuvą valdančiu socialdemokratų bei Tėvynės sąjungos- Lietuvos krikščionių demokratų neformaliu susivienijimu (kartais vadinamu 2K, turint omeny Kirkilą ir Kubilių). Stiprindami esamą tvarką, kubiliniai bando sustabdyti mūsų judėjimą į priekį.

Šalin korumpuotus kubilinius.

hmm 2011-11-04 14:47

Teisybė matyt per vidurį. Liberalai aišku suinteresuoti homo pinigų maišais, kad galėtų iš jų uždirbti. O konservatoriai nori dryžuota lazdele reguliuoti, kam duoti, kam neduoti paramos. bet ar nekainuos tas reguliavimas brangiau, nei parama visiems iš eilės. Tuo labiau kad visi vaikai turi vienodas teises į paramą - ir santuokiniai ir ne santuokiniai pagal 1948 m. ŽTD. Geriau savo energiją naudotų biudžeto gausinimui ir darbo vietų kūrimui - tada visiems būtų geriau ir žmonėms reiktų mažiau paramos. Juk ne iš blogos valios jie taip daro o todėl, kad nėra darbo. Ir taip jau žemiau kritikos LT valstybė. Pensijos net už Latvijos mažesnės - LT 220 eurų, LV -258 eurai, ESt - 288, PL 428 eurai. Algos vidutinės irgi PL - 800 eurų, LT - 600 eurų prie panašaus bvp. Jau RU mus aplenkė pagal bvp 1 gyventojui.

Martynas P. 2011-11-04 11:28

geras komentaras.

Rašyti komentarą gali tik prisijungę lankytojai. Prisijungti »
  • komentuoti
  • skaityti komentarus (9)
  • komentarų RSS
  • spausdinti

RENGINIAI

REKOMENDUOJAME

Obama Nato viršūnių susitikime Čikagoje

Per šį viršūnių susitikimą ore tvyrojo svarbus klausimas: kaip 28 nares turinti Šiaurės Atlanto sutarties organizacija, iš pradžių sukurta dėl Šaltojo karo, prisitaikys prie pasaulio po 2014-ųjų?

Timothy Snyderis

Galite sakyti, kad Vakarai visiškai nesupranta apie Rytų Europą, ir didžia dalimi tai tiesa, nors jie ir supranta kai kuriuos dalykus, tokius kaip Holokaustas, kurį vadinu Rytų Europos įvykiu.

Kęstas Kirtiklis

Greiti diplomai kaip ir greitas maistas, kai pastarojo nevirškina – griebiesi piliulės. Kai pirmieji nelenda į galvą – griebiesi... dabar jau ausinių ir mikrofono. Arba kieno nors kito disertacijos.

Sarajevo apsiausties dvidešimtmečio minėjimas

Nuo Bosnijos karo pradžios prabėgo lygiai dvidešimt metų, bet laikas nepadėjo atsakyti į painius ir skausmingus klausimus: kodėl kaimynas atsigręžė prieš kaimyną?

Zygmunt Bauman

Tenka konstatuoti, kad turime realistiškai vertinti situaciją ir suprasti, jog kiekvienam režimui naujosios komunikacijos technologijos atveria vis geresnių galimybių skleisti savo propagandą ir pasiekti norimus taikinius per internetą.