Bad Urach Deklaracija, stiprinant Europos saugomas teritorijas

Mes, EUROPARC federacijos nariai susirinkę šiandien čia, kreipiamės į Europos komisiją, Europos parlamentą ir Europos valstybių vyriausybes ir pareiškiame, kad remiantis šios Konferencijos išvadomis, tik aukštos kokybės, gerai tvarkomos Europos saugomos teritorijos galės pasitarnauti, kaip pavyzdinis modelis įgyvendinant Biologinės įvairovės konvenciją ir klimato apsaugą.

Mes kviečiame ES ir jos valstybes nares sukurti reikiamą teisinį pagrindą, skirti reikiamus finansinius ir žmogiškuosius išteklius, kad būtų galima įgyvendinti Biologinės įvairovės konvencijos uždavinius iki 2020 metų.

ES iškeltas uždavinys - sustabdyti bioįvairovės nykimą iki 2010-ųjų - žlugo visose 27 valstybėse narėse.

Viena priežasčių - tai, kad daugelyje saugomų teritorijų buvo nepakankamai vykdomi arba visiškai nevykdomi joms keliami uždaviniai.

Daugelyje teritorijų gamtos sąlygos per paskutiniuosius keletą metų žymiai pablogėjo, nepaisant saugomų teritorijų, kaip Europos biologinės įvairovės „lobynų”, pastoviai didėjančios vertės pripažinimo.

Jei negalime sustabdyti biologinės įvairovės nykimo net saugomose teritorijose, tai padaryti to už saugomų teritorijų ribų bus neįmanoma.

Neveltui šios EUROPARC federacijos konferencijos moto: „ Kokybė - tai nauda gamtai ir žmonėms”.

Kokybė turi būti užtikrinta priemonėmis pagal panašius standartus.

Saugomų teritorijų priežiūrai ir administravimui būtina užtikrinti tinkamus finansinius ir žmogiškuosius išteklius.

Saugomų teritorijų tikslai, kurie nustatyti steigiant jas, gali būti įgyvendinti tik remiantis minėtais principais. Biologinės įvairovės konvenciją pasirašiusios šalys ir UNESCO valstybės narės įsipareigojo vykdyti šias nuostatas. IUCN ir UNESCO kriterijai pripažįstami kaip pagrindas plėtojant saugomas teritorijas.

Pagal tarptautinius susitarimus ir nacionalinės teisės aktus saugomų teritorijų vaidmuo apima:

• Biologinės įvairovės ir gamtoje vykstančių procesų apsaugą , taip pat turint omenyje ir dideles nepaliestas gamtines teritorijas,

• Klimato apsaugos ir prisitaikymo prie klimato kaitos modelių plėtojimą,

• Darnaus vystymosi švietimą,

• Mokslinius tyrimus ir stebėseną,

• Tvaraus žemės naudojimo modelių sukūrimą ir stiprinimą, integruojant juose aplinkos išsaugojimo standartus, kurie būtų ekonomiškai perspektyvūs,

• Tvarios darbo praktikos kiekvienam gyvenimo atvejui ir ekonomikai (turizmui, energijos gamybai, atliekų tvarkymui, prekybai, pramonei ir kt.) kūrimą ir stiprinimą,

• Regioninio verslo ir pridėtinės vertės sistemų kūrimą.

Siekiant šių tikslų, turi būti laikomasi šių sąlygų:

• Saugomų teritorijų apsauga turi būti užtikrinama visoje Europos Sąjungoje, taikant nacionalinius teisės aktus,

• Vyriausybės institucijoms, atsakingoms už saugomų teritorijų kūrimą, priskirti ir jų valdymą,

• Saugomos teritorijos turi būti administruojamos pagal šiuolaikinius valdymo principus ir reguliariai vertinamos,

• Saugomos teritorijos turi būti aiškiau nei anksčiau pateikiamos, kaip tvarios regioninės plėtros katalizatoriai,

• Saugomos teritorijos turi įgyvendinti savo pagrindines misijas ir teisines užduotis per daugialypį bendradarbiavimą ir sąsajas,

• Saugomos teritorijos turi apsaugoti ir išsaugoti Europos gamtos paveldą, naudojamus kultūrinius kraštovaizdžius, taip pat naujai atsirandančias nepaliestas gamtines teritorijas.

Kviesdami imtis veiksmų, Mes, Europarc federacijos nariai, raginame mūsų nacionalines ir regionines valdžias, taip pat Europos Komisiją:

• Sukurti (plėtoti) teisinę sistemą, būtiną, kad Europos saugomos teritorijos efektyviai vykdytų savo įsipareigojimus ir įgyvendintų savo funkcijas,

• Labiau skleisti saugomų teritorijų ir teikiamų ekosistemų paslaugų ekonominę vertę bei jų indėlį į tvarų vystymąsi ir darbo vietų kūrimą,

• Net sudėtingų ekonominių aplinkybių metu užtikrinti, kad saugomų teritorijų institucijos turėtų pakankamus įgaliojimus, reikalingus atlikti šias užduotis ir pakankamai stiprinti parkų administracijas, suteikiant aukštos kokybės žmogiškųjų, finansinių ir techninių išteklių,

• Reguliariai peržiūrėti išsaugojimo tikslų pasiekimus ir saugomų teritorijų valdymo efektyvumą, parengti atitinkamas monitoringo ir vertinimo procedūrų programas, reikalingas šiems tikslams pasiekti,

• Išspręsti konfliktą tarp netrikdomo nepaliestų gamtinių teritorijų vystymosi ir vertingų kultūrinių kraštovaizdžių bei Natura 2000 buveinių tvarkymo, kuris būtinas biologinės įvairovės išsaugojimui,

• Skatinti mainus ir bendradarbiavimą tarp Europos saugomų teritorijų,

• Didinti informacijos sklaidą tarp sprendimų priėmėjų, atitinkamų suinteresuotų šalių ir visuomenės apie saugomų teritorijų svarbą ir vertę bei Biologinės įvairovės išsaugojimą,

• Užtikrinti visapusišką apsaugą pagal saugomų teritorijų režimą natūralioms oloms ir karstiniams reiškiniams.

2011 Europos saugomų teritorijų konferencija, Švabijos Alpių biosferos rezervatas.

EUROPARC federacijos nariai